Il delitto di atti persecutori, comunemente noto come stalking (art. 612-bis c.p.), costituisce una delle fattispecie di maggiore allarme sociale ed evoluzione normativa nel panorama del diritto penale e processuale penale italiano. Introdotto nel 2009 per colmare un vuoto di tutela di fronte a condotte moleste e minacciose reiterate, il quadro normativo è stato progressivamente inasprito dalla Legge Codice Rosso (Legge 19 luglio 2019, n. 69) e dalla recentissima Legge 24 novembre 2023, n. 168 in materia di contrasto alla violenza sulle donne e domestica.
In questo approfondimento curato dai docenti di diritto penale del Corso FGLaw, analizziamo la struttura del reato, l'elemento soggettivo, i tre eventi alternativi e il sistema delle misure cautelari e preventive.
Gli elementi costitutivi dell'Art. 612-bis c.p.
Il reato di atti persecutori sanziona la condotta di "chiunque, con condotte reiterate, minaccia o molesta taluno". La fattispecie si configura come reato abituale a evento alternativo.
Per la sussistenza del delitto occorrono:
1. La reiterazione delle condotte (Condotta tipica)
Non occorre un numero elevato di atti: la giurisprudenza della Cassazione Penale ha chiarito che sono sufficienti anche soltanto due episodi di minaccia o molestia, purché idonei a cagionare uno dei tre eventi previsti dalla norma.
2. I tre eventi alternativi (Evento del reato)
La norma richiede il verificarsi di almeno uno dei seguenti eventi (anche disgiuntamente):
- Un grave e perdurante stato di ansia o di paura nella vittima.
- Un fondato timore per l'incolumità propria o di un prossimo congiunto o di persona al medesimo legata da relazione affettiva.
- La costrizione della vittima ad alterare le proprie abitudini di vita (es. cambiare numero di telefono, percorsi di spostamento, luogo di lavoro).
3. L'Elemento Soggettivo (Dolo generico abituale)
È richiesto il dolo generico, consistente nella consapevolezza e volontà di porre in essere la serie di condotte persecutorie con la coscienza dell'idoneità delle stesse a produrre uno degli eventi tipici.

Le Novità del Codice Rosso e della Legge 168/2023
Le recenti riforme hanno rafforzato la tutela della persona offesa sia sul piano sanzionatorio che processuale:
- Aumento delle pene: La pena edittale base per l'art. 612-bis c.p. è stata elevata fino a 6 anni e 6 mesi di reclusione (con aumenti in presenza di aggravanti specifiche, es. l'uso di strumenti informatici/social network o reato commesso dal coniuge/ex partner).
- Corsia preferenziale per le indagini (Art. 362 c.p.p.): La polizia giudiziaria deve riferire immediatamente al PM e il pubblico ministero ha l'obbligo di assumere informazioni dalla persona offesa o da chi ha presentato la denuncia entro 3 giorni dall'iscrizione della notizia di reato.
- Inasprimento delle Misure Cautelari e Preventive:
- Potenziamento della misura dell'allontanamento dalla casa familiare (art. 282-bis c.p.p.) e del divieto di avvicinamento ai luoghi frequentati dalla persona offesa (art. 282-ter c.p.p.), con imposizione del controllo mediante mezzi elettronici (cd. braccialetto elettronico).
- Introduzione del nuovo reato di violazione dei provvedimenti di allontanamento o divieto di avvicinamento (art. 387-bis c.p.).
- Ammonimento del Questore rafforzato per condotte spia.

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